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调研文集

弘扬志愿精神 激发服务热情万博体育官网区培育志愿精神之花代代传承结硕果

弘扬志愿精神激发服务热情

万博体育官网区培育志愿精神之花代代传承结硕果

万博体育官网区政府研究室

志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。117日,习近平总书记视察了天津市万博体育官网区新兴街朝阳里社区志愿服务展馆,并为社区志愿者们点赞,称赞他们是为社会作出贡献的前行者和引领者。万博体育官网区作为国家民政部认定的全国第一个社区志愿者组织发祥地,30年来,在党中央、国务院和市委、市政府的重视、关心和指导下,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,把志愿者服务与精神文明建设紧密结合,拓展范围,丰富内涵,志愿者服务活动保持了旺盛的生命力,营造了浓郁的志愿服务氛围。全区志愿者达到11万人,志愿者协会组织76个,志愿团队651个,服务内容1693项,为万博体育官网区蝉联“全国文明城区”、“国家卫生区”、“长安杯”等荣誉发挥了重要作用,成为服务区域经济社会高质量发展、推进和谐城区建设的重要力量。

一、坚持以人为本,丰富志愿服务活动内涵

多年来,万博体育官网区坚持依靠群众、服务群众的工作思路,不断深化社区服务志愿者活动,居民对社区的认同感和归属感显著增强。

(一)发挥志愿者积极性,为社区志愿服务搭建平台

一是以“自觉自愿、力所能及”为原则,尊重群众首创精神,尊重志愿者在服务活动中的主体地位,不搞强迫式命令。二是发挥志愿者协会的积极性和志愿者的主观能动性,依靠他们开展社区志愿服务活动。社区志愿者协会通过季度会议,研究志愿服务活动的内容和形式;志愿者在服务过程中了解服务对象的需求和建议,并向协会提出新的服务项目。三是挖掘志愿者特长,为他们搭建施展才能和奉献爱心的平台与桥梁。

(二)从实际需求出发,为群众提供多样化志愿服务

一是根据群众需求,设立服务项目。开展居民、企业问卷调查,召开专家学者恳谈会求教问计,把功夫下在精准发现群众需求上,志愿服务更具针对性和实效性。二是根据形势发展,调整服务重点。志愿活动初期以送煤、送菜、送粮为主,逐渐转变送岗位、送知识、送健康,认岗、认亲、认难题,爱心助空巢、关爱老雷锋、关爱农民工,以及“扶危济困”“绿色环保”“义务婚介”等特色品牌项目,成为服务社区的普惠活动。三是根据不同群体特点,确定服务内容。既重点突出特殊群体需求,又考虑各类群体普遍需求。如面向弱势群体的助老、助困、助残服务,面向全体居民的便民服务、科教文卫服务等。四是有偿和无偿相结合,兼顾个人合理利益。家电维修、洗衣等需要技术或资金投入的项目,如单靠无偿服务解决显失公平,面向一般居民增设了低偿有偿服务。组织下岗人员建立家庭服务社,开展有偿便民服务,使供需双方各得其所,社区志愿服务活动更加广泛、持久地融入社区服务的大舞台。

二、完善服务体系,推进志愿服务活动有序开展

万博体育官网区高度重视社区服务志愿者活动,定期召开会议,沟通情况,解决相关问题。构建了以社区服务志愿者协会为骨干的社区志愿者服务体系,精心组织推动,营造了志愿服务的浓厚氛围。

(一)发挥示范引导作用,志愿者队伍不断发展壮大

社区志愿者服务发源于新兴街朝阳里社区,从群众自发报名,帮助困难居民解决生活难题;到社区居委会引导居民开展这种自发组织的社区服务;发展为区委、区政府总结经验做法,向全区推广。区领导带头成为志愿者,参加服务活动,扩大了志愿服务的影响力和号召力。鼓励、引导青少年成为志愿者,参加公益活动。经过30年发展,全区志愿者队伍由13人,壮大到11万人,占全区常住人口的近1/3

(二)健全管理结构,志愿者组织体系建设成效明显

建立区、街、社区三级志愿者管理体系。一是区级社区志愿者服务指导委员会。负责综合、指导、规范、表彰等工作,协调全区方方面面积极参与和支持志愿者服务。二是街道办事处志愿者协会。由街道归口管理,进行街道范围内宣传、协调,整合动员驻街单位参与社区志愿者服务。协会定期召开理事会,工作要点由志愿者讨论,工作计划由理事会制定。三是在居委会建立志愿者协会分会。通过牵线搭桥实现服务者与居民需求的结合,记录服务情况,统计服务成果。每个志愿者协会分会都有自己的服务立项,服务项目各具特色。

(三)丰富载体形式,志愿服务方式不断拓展

实现了由单纯的对困难群体的救助活动向全体社区成员开展的多层次、多形式的服务活动的转变;由单纯的物质帮助活动向社区文化和精神文明创建活动的转变。志愿服务采取双向互动服务、单向服务、协同包户服务、设点服务、挂牌服务、电话网络服务、集中服务、特别服务等多种方式。相继建立的社区救助超市、老年人协会、社区公益服务组织等,成为社区志愿者活动新的载体形式。

(四)加强宣传力度,志愿服务氛围日益浓厚

每年3月是万博体育官网区“弘扬雷锋精神,践行志愿服务”服务月,全区集中开展服务活动,宣扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。区里开辟社区志愿文化广场,创作出一批以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为时代精神的优秀文艺作品,用先进文化激励群众,使志愿服务活动由一种行为上升为一种精神,一种价值观,“有爱心学志愿者,有能力做志愿者、有时间当志愿者”在全区蔚然成风。

(五)加大保障力度,志愿服务活动经费充足

万博体育官网区明确把志愿者服务列为社区“十大服务体系”之一,落实了区、街、社区三级志愿者协会的办公、活动场地。把志愿服务经费纳入财政预算,设立残疾人生活养老基金、慈善协会基金、扶贫解困基金等,为志愿服务活动开展提供充足的资金保障。

三、健全工作机制,确保志愿服务活动常态化

万博体育官网区把社区服务志愿者活动作为推进政府施政和满足群众需要的最佳结合点,探索出了一套符合发展规律的运行机制,促进了志愿者服务的普及和深化。

一是规范服务记录。通过制定管理办法,加强系统培训,落实专人负责,严格管理考核等举措,使每个志愿者活动情况能够及时、完整、准确地记录到《志愿者奉献手册》和网上志愿者管理平台,形成奉献痕迹,为表彰回馈志愿者提供可靠依据,推进了志愿服务记录工作的制度化、规范化。

二是整合协调机制。各级志愿者利用工作网络,把群众需求、志愿者参与、社区志愿者团体会员支持、政府职能发挥等要素,通过有效手段加以整合与配置,再通过服务项目和载体活动予以实施,做到哪里有需要,哪里就有志愿者,畅通服务渠道,及时满足了求助者的需求。

三是完善党员奉献机制。注重把社区志愿服务活动与党建工作紧密结合,在志愿者协会成立党支部,并在各社区成立党员志愿者活动组,切实发挥了各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。开展党员认岗、认亲、认难题等活动,广大党员成为志愿服务的骨干力量,达到了得民意、暖民心、聚民力的效果。

四是健全激励回报机制。一是对志愿者进行表彰。每年全区都要表彰优秀志愿者,宣传典型事迹,激励更多群众参与其中。二是请志愿者参政议政。把志愿者作为沟通党和政府与群众联系的桥梁和纽带,在重点工作开始前,邀请部分志愿者座谈,倾听他们的意见建议。三是为志愿者送温暖。以“爱心银行”形式,由年轻志愿者和服务时间长的老志愿者结成一帮一对子,开展生活照料、代买物品等服务。启动“关爱老雷锋”行动,对服务时间长、贡献突出的老志愿者定期组织入户慰问、免费体检等活动,让服务他人的人得到更多关心关爱。

四、整合社会资源,扩大志愿服务活动覆盖面

万博体育官网区大力挖掘组织热心公益事业、认同志愿服务理念的团队开展志愿服务活动,越来越多的驻区单位成为志愿服务团体会员单位,为志愿服务的持续发展奠定坚实基础。

一是天津医科大学数千名学生集体签约新兴街,成为社区志愿者。成立多支志愿者团队,服务社区居民,医科大学还成为全市首个大学生集体捐献造血干细胞的高校。

二是万博体育官网文化宫借团体会员单位之力,圆梦社区特殊群体。将“心目影院”项目引入社区,通过文化志愿者的同步讲解画面,帮助盲人和视障人群听懂影片。开展“关爱流动花朵”活动,为外来务工人员子女提供免费艺术培训。

三是律师、专家组成咨询队,提供法律服务。由天法律师事务所、新兴司法所等单位的律师、专家成立了法律咨询志愿服务团队,为社区居民开展集中咨询、纠纷调解等服务,满足居民法律诉求。

下一步,万博体育官网区将站在树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示要求与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,与贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求紧密结合起来,牢记习近平总书记的嘱托,发挥全国首个社区志愿者组织发祥地带动作用,以举办纪念万博体育官网区社区志愿服务30周年活动为契机,积极探索开展志愿服务活动的新领域、新方法、新举措,培育志愿服务之树根深叶茂、花繁果硕,努力把志愿者这支队伍打造成为“五个现代化天津”“品质万博体育官网”建设中的一道亮丽风景线,将志愿服务作为传递爱心、传播文明、弘扬社会主义核心价值观的生动实践和有效载体,形成共建美好家园,共享改革发展成果的社会治理格局。

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